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各级政协领导答应在政府部分兼职但各级人大常委会组成人员不可

来源:爱游戏官网体育彩票    发布时间:2025-02-22 23:06:26

  众所周知,从县级、地市级到省级的每一级行政区划,都是设有“党委、人大、政府、政协”四套班子的,其间各级人大常委会又是各级国家权力机关的常设机关,并根据宪法和法令之规则有权监督行政机关、监察机关、审判机关、查看机关的作业。现在,各级人大常委会都是由(委员长)主任、(副委员长)副主任和委员等组成,统称为“常委会组成人员”。

  值得一提的是,不同于政协组织,各级人大常委会的组成人员不得担任“国家行政机关、监察机关、审判机关和查看机关”的职务,但各级政协领导班子的成员则不受此约束。例如,市政协副主席能够一起兼任某个市局(如科技局、财政局、司法局等等)的局长乃至是县长一职,这种设置很常见,但市人大常委会副主任却不能够兼任某个市局局长或县长之职。

  不过,假如各级人大常委会的组成人员必定担任相应国家行政机关、监察机关、审判机关和查看机关的职务的,那就必须向对应的人大常务委员会辞去本人在常委会的职务。这点也是有许多实践比如。例如, 2001年1月20日,其时广东省人大常委会推举联络人事任免作业委员会曾向全国人大常委会法制作业委员会就一项人事录用进行专门请示,请示中写到:“我省人大常委会一名组成人员被录用为省委台湾事务办公室担任人,该办公室属省委机关作业部分,一起加挂“省政府台湾事务办公室”的牌子。现请示,省人大常委会组成人员可否兼任省委台办(省政府台办)的领导职务?咱们我们都以为该办公室是省委的作业部分,是能够兼任的。妥否,请复。”

  对此,全国人大常委会法制作业委员会于2001年2月7日答复称:“根据《当地组织法》第四十一条第三款之规则,县级以上当地各级人大常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和查看机关的职务;假如担任上述职务,必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。广东省委台湾作业办公室一起挂省政府台湾事务办公室的牌子,省人大常委会组成人员以不兼任台湾事务办公室担任人为宜。现已被录用为台湾事务办公室担任人的,主张辞去常委会组成人员的职务。”

  虽然《当地组织法》此后于2004年、2015年、2022年别离经过了屡次的批改完善,但“常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和查看机关的职务;假如担任上述职务,必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。”这一条规则依然持续保存并予以坚决执行。

  那么,为什么各级政协领导班子成员能够在政府机关、监察机关等部分兼任职务,而各级人大常委会组成人员就不能够呢?

  这是由于,各级国家行政机关、监察机关、审判机关、查看机关都由人民代表大会发生,对人大担任,受人大监督,而且人大监督仍是党和国家监督管理体系的重要组成部分。而各级人大常委会又是各级人大的常设机关,按照法定责任、恪守法定程序,统筹运用法定监督方法,保证行政权、监察权、审判权、查看权依法正确行使。所以,已然各级人民代表大会常务委员会行使监督职权,那就不能够去被监督的目标单位任职了,不然监督作用安在、监督作用安在?不然人大监督制度机制不就成为摆设了。