2023年9月，习就推进新型工业化作出重要指示：新时代新征程，以中国式现代化全方面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。

　　工信部深入贯彻习重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，继续扎实做好“5G+工业互联网”各项工作，为推进新型工业化、建设现代化产业体系提供坚强支撑。坚持网络为基础、平台为中枢、安全为保障、标识为纽带、数据为要素，在推动技术创新、产业培育、融合应用等方面取得积极成效，“5G+工业互联网”体系化发展走在全球前列，为制造强国、网络强国和数字中国建设注入了新动能。其中，工业互联网标识解析体系是新型工业化发展的战略性基础设施，是工业互联网体系的重要纽带，是实现数实深层次地融合的核心枢纽、增强产业链供应链韧性的关键抓手、数字化绿色化协同发展的重要底座，更是推动构建开放产业生态的基本路径。

　　那么，什么是工业互联网标识解析体系？它将如何改变工业生产？本文将为您揭开工业互联网标识解析体系的“神秘面纱”。

　　在工业互联网发展初期，由于缺乏统一的标准和规范，不同厂商、不同设备之间没办法实现相互连通，各企业编码体系、各产品编码体系、各设备编码体系均不相同，因此限制了工业互联网的应用和发展。由此，工业互联网标识解析体系应运而生，是较好解决以上问题的唯一国产自主可控方案，可实现万物之间的互联互通，并进行数据共享。工业互联网标识解析体系通过给每一个实体或虚拟对象赋予唯一的身份编码（企业身份标识、产品身份标识、设备身份标识），同时承载有关数据信息，实现实体和虚拟对象的定位、连接和对话，这个体系被认为是工业互联网“基础中的基础”，是支撑工业互联网相互连通的神经枢纽。

　　工业互联网标识解析体系是我国自主筹划建设的核心基础设施，最重要的包含基础设施建设、标识解析节点建设、标识注册和解析服务、标识应用推广四个方面。

　　基础设施建设。包括但不限于工业互联网标识解析体系的基础网络建设、数据中心建设、安全防护体系建设等，是支撑工业互联网标识解析体系正常运行的基础。

　　工业互联网标识解析节点建设。包括但不限于国家顶级节点（根节点）、二级节点、递归节点和企业节点等的建设。这些节点是标识解析体系的关键组成部分，负责标识的注册、解析和转发等（如图1所示）。其中，武汉、广州、重庆、上海、北京5个国家顶级节点以及南京、成都2个灾备节点先后建成上线”国家顶级节点已全面建成。二级节点则以行业链主、区域第三方服务龙头机构为主。

　　工业互联网标识注册和解析服务。通过建立统一的标识注册和解析服务，实现不同实体或虚拟对象之间的信息共享和交互，构建一套完整的标识注册和解析机制，确保标识的唯一性和准确性。

　　工业互联网标识解析应用推广。通过工业互联网标识在生产、管理和服务等“人机料法环测”各环节的应用，探索形成可落地、可推广、可复制的商业模式和实践路径，构建一套完整的标识应用推广机制（包括但不限于政策支持、技术培养和训练和应用示范等）。

　　工业互联网标识解析体系是工业互联网的重要组成部分，是工业数据要素的一种有效展现形式，它通过赋予物品唯一的身份编码，并承载有关数据信息，实现实体与虚拟对象的定位、连接和对话等功能，为工业生产提供更高效、更智能的服务。

　　赋予物品唯一的身份编码。通过条形码、二维码、无线射频识别标签等方式赋予物品唯一的身份编码，确保每个物品都有唯一的标识，方便企业对其进行追踪和管理。

　　承载有关数据信息。工业互联网标识解析体系不仅赋予物品唯一身份编码，还承载了与该物品相关的数据信息（生产日期、有效期、来源地等），帮助用户对物品进行全方面了解和精确管理。

　　实现实体和虚拟对象的定位、连接和对话。通过工业互联网标识解析体系，实现实体与虚拟对象之间的定位、连接和对话等功能。这在某种程度上预示着，无论是物理设备还是虚拟数据，都能够最终靠标识解析体系来管理和交互，进而提高生产效率和智能化水平。

　　推动产业协同和创新发展。工业互联网标识解析体系有助于推动产业协同和创新发展。通过标识解析技术，不同企业、不一样的行业之间可实现信息共享和协同合作，促进产业链优化升级。同时，标识解析技术还将推动新技术、新模式的应用和发展。

　　工业互联网标识解析旨在采用统一的标准赋予制造业中每一个产品、零部件、设备等实体物体，以及工艺、算法等虚拟资产唯一的“数字身份证”。如此一来，原先的“哑”设备就能彼此“对话”，让数据“出得来”“用得好”。

　　从外部展现形式看，标识解析有四个分类方式：一是分为主动标识载体和被动标识载体；二是分为明码和暗码；三是分为条码、二维码、RFID等形式；四是按载体材质大体上分为纸、塑料、金属、木材等。

　　从外部展示组成部分看，在软件方面，标识码生成和管理软件作为一个基础性的生码赋值软件，可通过构建工业互联网标识解析体系，打通应用标识注册、解析流程，实现异构数据融合，形成企业定制化或标准SaaS化产品，解决食品安全溯源、全生命周期管理、供应链管理、产品售后服务等行业痛点问题。在硬件方面，平台生成标识码之后，能够最终靠纸质打印、激光、喷码及RFID等形式，与标签打印机、激光打标机和RFID打印机等硬件设备做对接，用户可通过微信端、Web端、PDA、手持扫码枪等方式，扫描产品上的标识来读取标识码信息。此外，企业节点一体机内置物联网及工业互联网标识服务，可实现“一体封装”“开机即用”（如图2所示）。

　　工业互联网标识解析体系不是独立运行的个体，需与5G、人工智能、大数据等先进信息通信技术结合，才能发挥其数据要素的特性，助力公司实现智能化、自动化的生产和管理，进而推动工业生产的数字化、网络化、智能化升级。

　　从企业“人机料法环测”看。一是提升管理效率。企业通过工业互联网标识解析系统，对设备、物品进行统一的智能化监控、管理和调度，提高生产和管理效率。二是加强质量控制。企业可通过工业互联网标识解析系统追踪到每个设备、物品和系统的信息（历史记录、位置信息等），进而对生产的全部过程进行实时监控和质量把控，保证产品符合有关标准和规定。三是降低经营成本。工业互联网标识解析系统能实现不同设备、不同系统之间的互联互通，减少重复投入，降低管理成本，提升公司运营效率。四是促进创新发展。工业互联网标识解析将促进工业互联网创新发展，推动工业数字化、网络化、智能化升级，助力新型工业化早日实现。

　　从纵向集成来看。通过工业互联网标识解析体系，打通产品、机器、车间和工厂的所有的环节，实现底层标识数据规模采集、信息系统间数据共享，以及工业互联网标识数据分析应用。在纵向集成层面上，标识解析涉及企业管理方方面面的软件，如设备管理系统、人员管理系统、现场管理系统、ERP、MES、WMS等。由此，工业互联网标识解析体系的应用需与各平台系统融为一体，相互协同。

　　从横向集成来看。通过工业互联网标识解析体系，大规模的公司可以横向连接自身的上下游企业，不是强制数据同步，而是利用标识解析按需查询数据；中小型公司能够横向连成平台，利用标识解析按需共享数据。

　　从端到端集成看。通过工业互联网标识解析体系，可以打通设计、制造、物流所有的环节，实现真正的全生命周期管理。在端到端集成层面上，主要是采用区块链、物联网、云计算等技术，为每一个对象赋予唯一的国际通行的互联网标识解析“身份码”，与企业ERP、MES、CRM、WMS、PLM等“两化融合”管理系统来进行实时数据对接，实现企业供应链系统和生产管理系统的数据共享，构建产品从原料采购到消费终端来源可查、去向可追、责任可究的生命周期管理体系（如图3所示）。

　　从2017年开始，中央部委先后发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《工业互联网发展行动计划（2018—2020年）》《工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》和《工业互联网标识管理办法》等涉及工业互联网标识解析体系的指导性文件，明确了工业互联网标识解析体系建设的目标、任务和时间表，提出了一系列具体的措施和要求，为体系建设提供了政策支持和指导。

　　经过六年多的建设，我国已初步建成工业互联网标识解析体系，建成工业互联网标识解析“5+2”国家顶级节点，上线个省、区、市全方面覆盖，为推进新型工业化打造了坚实的数字底座。

　　从行业应用看，完善编制细分行业应用指南。中国信息通信研究院依托工业互联网产业联盟，自2021年起面向垂直行业开展《工业互联网标识行业应用指南》编制工作，围绕细分行业分析数字化转型需求，提出标识解析实施路径，总结标识解析应用模式，为产业链相关参与方落地实施工业互联网标识应用提供参考。截至目前，已发布汽车、石化、服装、煤炭等15本应用指南白皮书，形成了一批行业级、标准化的工业互联网标识应用方法和建设模式。

　　从区域应用看，各地方政府加快建设工业互联网标识解析体系。例如，上海市通过建设工业互联网标识解析体系推动数字化的经济发展，助力上海快速推进新型工业化。上海节点作为全国五个国家顶级节点之一，已于2018年底正式上线，截至目前，已接入二级节点86个，接入企业17万家，应用覆盖20多个行业及综合服务领域，累计标识注册量、解析量、企业节点数量等各项指标均居全国前列。目前，上海市共建设14个二级节点，涌现了华峰创享、国药控股、国网电力等优秀二级节点标杆企业。未来，上海将锻长板、补短板，加快推进标识技术与工业生产核心环节融合，提升产品质量和企业效益，带动工业互联网全链条规模推广。

　　从企业应用看，各工业公司逐步接纳工业互联网标识解析体系。截至2023年11月，中国工业互联网标识注册总量超过了4200亿个，服务企业超32万家，覆盖仪器仪表制造、汽车制造等45个国民经济行业。当前，工业互联网标识解析已全面融入工业公司研发、采购、生产、仓储、物流、销售等环节，在企业内外部产生价值，帮助工业公司提升产品质量、提高管理效率、促进模式创新，并通过高效汇聚生产数据与碳排放数据，为企业绿色生产提供精准参考，全面赋能工业公司数字化、网络化、智能化、绿色化发展。

　　通过工业互联网标识赋予单个农副产品唯一的“身份证”——追溯码，实现“一物一码”，对产品的生产、仓储、分销、物流运输和市场巡检等环节进行数据采集跟踪，实现产品生产环节、销售环节、流通环节、服务环节的全生命周期管理。

　　例如，在江苏东台金科森工业互联网标识解析中心，用户轻点农业板块数据屏，当日“东台西瓜”上市、市场动态、车辆运销等情况便可一目了然。与此同时，工业互联网标识码在“东台西瓜”上应用，实现“一瓜一码，严防假冒”，也让其品牌价值整体提升了15%。

　　工业互联网标识解析技术能为设备赋予唯一标识，实现设备的身份识别和信息关联。企业通过工业互联网标识解析技术，能获取设备的生产日期、有效期、来源地等信息，为设备管理提供全面、准确的数据支持，实现设备之间的信息共享和协同工作，提高设备的可靠性和可用性，促进设备的智能化管理和优化，为工业生产提供更高效、更智能的服务。

　　例如，上海至数企业发展有限公司（以下简称“上海至数”）通过对医疗设施进行主动标识，现已服务全国3000多家机构，在线万台，相关企业扫码就可以实现对医疗器械的基础数据调用、快速准确上报等。由于解决了设备状态实时监测及实时定位的难题，上海至数还在疫情期间帮助上海第六人民医院精准对接呼吸机需求。

　　利用工业互联网标识解析技术帮助用户掌握企业碳排放信息，替代传统手工抄表，手动汇总和手动上报的信息记录方式，系统可自动收集碳排放数据，传输打码、汇总上报，并进行数据分析和信息追溯，保证每一条数据都真实可信。与此同时，结算系统可自动汇总数据来进行上报，生成的碳排放报告通过标识解析技术进行打码，并报送至监督管理的机构，监督管理的机构通过扫描标识解析码了解企业碳排放详情，帮企业搭建工业互联网应用数据相互连通的基础。目前，中国信息通信研究院已牵头编制《工业互联网标识解析与企业“双碳”实施路径》白皮书，旨在解决企业在“双碳”实施过程中面临的难点痛点，为企业低碳发展、提前实现碳达峰提供了一定的参考。

　　例如，中国汽车技术研究中心有限公司利用工业互联网标识技术支撑新能源汽车行业开展碳排放全生命周期管理，助力行业实现碳达峰、碳中和。目前中国汽车技术研究中心有限公司已完成标识解析企业节点的部署，通过接入工业互联网标识解析二级节点，解决了汽车行业在产品全生命周期碳排放数据管理体系缺乏条理、与相关企业信息不对称等方面的问题。

　　近年来，在工业互联网标识解析应用奖补政策的推动下，部分行业和企业尝试将工业互联网标识解析技术融入到新型工业化进程中，取得了不错的试点示范应用效果，但与规模化应用仍存在比较大差距。现从技术层面、行业层面、应用层面、企业层面逐一剖析为何企业不愿意大规模应用工业互联网标识解析技术，有什么顾虑。

　　从技术层面看，表面应用简单，实际应用复杂。一是技术标准和规范不统一。工业互联网标识解析技术虽然有统一的标准和规范，但不一样的行业、不同厂家、不同系统均构建了不同的编码体系，因此不同系统和应用之间有兼容性和互操作性问题。二是数据安全和隐私保护不足。工业互联网标识解析涉及大量敏感数据，包括设备信息、生产数据等，数据安全和隐私保护已成为重大问题。三是网络可靠性和稳定能力有待提升。工业互联网标识解析需要依托网络进行数据传输和交互，企业内外网的可靠性和稳定能力对标识解析的效率和准确性具备极其重大影响。

　　从行业层面看，缺乏统一、强有力的组织。一是行业认知度不足。部分企业对工业互联网标识解析的认知度不足，缺乏对其价值和作用的认识。二是行业标准和规范仍有缺失。目前工业互联网标识解析在部分行业标准和规范方面尚未完善，缺乏统一的标准和规范指导。三是行业合作和协同不够。工业互联网标识解析需要产业链上下游企业的合作和协同，但目前行业合作和协同程度不够。

　　从应用层面看，未形成“爆品”应用，行业标识贯通发展不足。一是应用场景和需求不明确。部分企业对工业互联网标识解析的应用场景和需求不够明确，缺乏具体的应用案例和实践经验。二是应用推广力度不够。目前工业互联网标识解析的应用主要依托地方工信部门推进，缺乏有效的宣传和推广措施。三是应用成本比较高。新技术引入、设备改造、人员培训等方面成本比较高，因此部分企业不愿意采用。

　　从企业层面看，面临成本高、难度大等诸多挑战。一是成本考虑。企业担心引入工业互联网标识技术需要较高的成本投入，包括研发技术、设备改造、人员培训等。二是安全担忧。企业担心引入工业互联网标识技术可能会引起数据泄露或受到网络攻击。三是技术难度大。企业认为工业互联网标识技术难度较大，要专业的技术团队进行研发和维护，增加了企业的技术负担。四是应用前景不明确。部分企业对工业互联网标识的应用前景不够明确，担心投入后没办法实现预期的效果或回报。五是行业协作不足。企业担心在引入工业互联网标识技术后，缺乏与上下游企业的协作和支持，难以实现全产业链的协同和优化。六是试点应用集中于头部企业。受技术前景不明朗等因素影响，标识应用大多分布在在大型的国有企业，非公有制企业和中小企业的参与度低。

　　工业互联网标识解析体系作为赋能千行百业数字化转型的重要抓手，需要“政产学研用”多方一起努力，高质量推进工业互联网标识解析体系的建设和落地，地方政府政策性的引导、行业组织的推动和有突出贡献的公司的带动缺一不可。

　　加强地方政策性引导，鼓励公司参与。持续推进“工赋链主”和“工业互联网一体化进园区”行动，推动链主企业带领上下游中小企业加入标识解析体系；借助“工业互联网标识解析贯通行动计划”开展的契机，推动标识通过“大场景”走进千行百业，进而成为城市数字底座的有力支撑。强化行业组织作用，打消企业疑虑，鼓励加大应用。充分的发挥行业组织的影响力，积极引导推进工业互联网标识的行业应用场景研发和实践，打造工业互联网标识“样板间”，并逐步规模复制构建行业工业互联网标识应用的“商品房”，形成“星星之火可以燎原”的态势。

　　构建工业互联网标识贯通生态，推动企业规模复制。建议各地方工信管理部门联合“产学研用”各方形成工业互联网标识生态合力，打造具有特色的标识解析贯通新生态和“服务队”，积极引导各行业有突出贡献的公司先行先试，归纳总结行业工业互联网标识“爆款”场景应用，逐步带动中小企业上行下效，推动新型工业化高质量发展。

　　工业互联网已成为实现新型工业化与信息化的必由之路，成为建设现代经济体系的重要内容和关键支撑。工业互联网标识解析体系作为工业互联网体系的重要组成部分，是“数据要素”在工业互联网领域的一种表现形式，将对工业公司的数字化、绿色化、智能化发展起到及其重要的作用。